Конституция России:

глобальное, национальное, региональное

5 декабря 2013г. в Доме учёных состоялось заседание круглого стола, где обсуждались вопросы конституционного строительства в России.

В 2013 году исполняется 20 лет со дня принятия российской Конституции. Появление этого акта ознаменовало собой начало нового этапа в развитии отечественного парламентаризма и внесло весомый вклад в формирование основ гражданского общества в нашей стране. Конституция заложила прочный фундамент российской государственности, основанный на принципах демократии, федерализма, законности и гражданского общества.

Отмечая 20-летие Конституции РФ, необходимо констатировать, что роль Конституции весьма значительна на современном этапе развития общества. Так утверждена новая политическая система, в которую вошло местное самоуправление – Институт образования гражданского общества. Так как именно через совершенствование гражданского общества формируется демократическое правовое государство. Примечательно и то, что впервые конституционно закреплены естественные права человека и гражданина (ст. 2, ст. 3, п.2 ст. 17., ст.18). Определено пять типов государственного формирования России (п.1 ст.1, ст.7, ст. 14). Впервые закреплены элементы экономической системы - частная, государственная, муниципальная и другие виды собственности (п.2 ст.8). Зафиксирована система сдержек и противовесов органов государственной власти (ст. 80-129). Утвержден идеологический и политический плюрализм (п.1, п. 3 ст.13). Особое значение имеет норма п. 4 ст. 15 Конституции РФ, закрепившая международное право как основу формирования внутригосударственных правовых актов.

Вместе с тем, общественное устройство Российской Федерации сохраняет немало проблем, связанных с дальнейшим развитием государственности России и определением современного политико-правового её статуса, а именно:

- сбалансированности частной собственности и всеобщего блага;

- социальной справедливости и суверенитета страны;

- труда и ренты;

- природных ресурсов страны как источнике её благосостояния;

- развалом сельского хозяйства;

- не соблюдение, а игнорирование регионами норм ст. 16 Конституции РФ.

Таким образом, обезденеживание экономики и реформация её структуры и регионального размещения, перенос акцентов с труда на ростовщичество и ренту, шоу бизнес, с производства на торговлю и исключительно финансовую деятельность, с суверенности развития на опасную и избыточную зависимость от мировой экономики, демографический кризис и многое другое, к сожалению, является результатом игнорирования принципов зафиксированных гл. 1 (ст. 1-16 Конституции РФ).

Обсуждение конституционного развития России с 1993 года с учетом процессов глобализации, а также опыта и практики деятельности регионов послужит более глубокому научному осмыслению итогов реализации Конституции Российской Федерации

Об итогах работы 4-го Всероссийского съезда

по охране окружающей среды

Указом Президента РФ (№ 1157 от 10.08.2012 г) 2013 год объявлен Годом охраны окружающей среды (ООС).

В соответствии с данным Указом, в течение года во всех 83 субъектах РФ (в т.ч. и в УР) проводились мероприятия природоохранной тематики: круглые столы, конференции, выставки и различные экологические акции.

Финальным событием года стало уникальное по своим масштабам и значимости мероприятие – 4-й Всероссийский съезд по ООС, организация которого по распоряжению Правительства РФ (№ 1131-р от 04.07.2013) возложена на Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Такое масштабное и значимое мероприятие в сфере экологии проводится в РФ впервые за последние 10 лет (аналогичный 3-й съезд по ООС состоялся в ноябре 2003 г.).

4-й Всероссийский съезд по ООС проходил с 2 по 4 декабря в Москве, в международном выставочном центре «Крокус-экспо». На съезд с 83 субъектов РФ было делегировано 2100 делегатов (в.т.ч. от УР – 15 делегатов). В его  работе приняли участие также представители органов федеральной, региональной и муниципальной власти, международных организаций, научных и образовательных предприятий, крупных компаний – природопользователей.

Открыл съезд министр природных ресурсов и экологии РФ Донской Сергей Ефимович, в качестве модератора (ведущего) пленарного заседания был приглашен Котляков Владимир Михайлович – академик РАН, вице-президент РГО, директор института географии РАН. Перед выступлениями основных докладчиков были зачитаны приветственные слова руководства страны и высших органов власти, обращенные к делегатам и участникам съезда.

В своем выступлении С.Е. Донской проанализировал состояние окружающей среды в РФ за прошедшие 10 лет и обозначил приоритетные задачи, которые предстоит решить в ближайшие годы. В своем докладе он подчеркнул, что в настоящее время в РФ более 4 млн. га несанкционированных свалок, нами утрачено из оборота 41,5 млн. га пахотных земель, более 90 млн. га пастбищ, накоплено более 30 млрд. т. отходов! В городах, где проживают порядка 55 млн. человек,  то есть 53% городского населения России, степень загрязнения воздуха оценивается  экспертами как высокая  и  очень высокая. На территории Российской Федерации, где сконцентрировано 60% населения и производится основная часть ВВП, качество окружающей среды является неудовлетворительным.  Эта территория занимает 15% от общей площади страны. При этом свыше 60% территорий России остаются фактически не затронутыми антропогенным воздействием.

На пленарном заседании с содержательными докладами также выступили: В.И. Кашин – председатель Комитета Гос. Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии; Н.Д. Каппаров – министр ООС республики Казахстан, А.В. Сушко – министр природных ресурсов и ООС Украины; К.В. Цыбко – зам. председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию; Н.С. Касимов – академик РАН, вице-президент РГО, декан ГФ МГУ, а также руководители различных природоохранных структур и представители общественных экологических организаций.

На 2-й и 3-й день работы съезда обсуждались наиболее важные и актуальные вопросы в сфере ООС в рамках тематических круглых столов и панельных дискуссий. В частности, обеспечение рационального природопользования, улучшение качества окружающей среды, мониторинг и контроль экологической безопасности, вопросы экологической безопасности в области обращения с отходами, изменения индексов и зеленых стандартов в строительстве, сохранение биоразнообразия заповедников, развитие экотуризма. Кроме того, в рамках отдельных дискуссий обсуждались следующие важные темы:

- эффективность систем водоснабжения и водоотведения в регионах РФ;

- системы лесоуправления, лесного планирования и сертификации;

- проблемы болезней леса и санитарных рубок, пожаров и экологической безопасности;

- развитие системы ООПТ федерального и регионального значения;

- проблемы ООС в гражданском обществе;

- привлечение общественности к защите и охране природы и эковолонтерство;

- участие общественных организаций и частного бизнеса в обеспечении ООС;

- формирование экологической культуры в обществе, экологическое образование и просвещение;

- международное сотрудничество в деле сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, пропаганда природных достояний страны, выработка единой экологической политики в мировом масштабе.

При этом в обсуждениях и дискуссиях, которые работали в течение всего съезда, участвовали около 4000 человек  –  благодаря этому широкая общественность смогла повлиять  на процесс формирования государственной экологической политики.  Самые важные пункты резолюций всех проведенных на съезде сессий вошли в итоговую резолюцию съезда. Таким образом, документ объединил выводы крупнейших экспертов в области экологии, ученых, общественных активистов и политиков.

Параллельно работе круглых столов и дискуссий проходила презентация инновационных идей, проектов и технологий в области экологии и защиты окружающей среды. Она была организована в форме эковыставки, занимающей площадь свыше 4000 м², в которой приняли участие более 150 организаций и субъектов РФ.

Вечером 4 декабря на финальном заседании съезда выступили модераторы круглых столов с подведением итогов (всего работало 21 круглых столов и панельных дискуссий), затем прошло голосование по принятию итоговой резолюции.

Итоговая резолюция Съезда и решения, принятые в ходе его работы, определят стратегию развития нашей страны в области природоохранного законодательства на ближайшие годы. Следующий, 5-й съезд решено созвать не через 10 лет, а через 4 года – в 2017 году.

И.И.Рысин, первый вице-президент Союза учёных Удмуртии,

председатель комиссии по экологической политике и охране

окружающей среды Общественной Палаты УР, профессор

Внеочередная конференция

Удмуртской республиканской общественной организации

«Союз научных и

инженерных общественных отделений»

17 октября 2013 г. в конференц-зале Дома учёных состоялась внеочередная конференция Удмуртской республиканской общественной организации «Союз научных и инженерных общественных отделений» (УРОО «СНИОО»).

Конференция была созвана для внесения изменений в Устав организации, необходимость которых была дана в предписании Управления Минюста РФ по Удмуртской Республике после проведения плановой проверки в апреле текущего года. Поэтому в повестку внеочередной конференции было включено всего 2 вопроса:

1. Изменения и дополнения в Устав УРОО  «СНИОО»;
2. Разное.

Из 23-х отделений УРОО «СНИОО» на конференцию был избран 41 делегат, на конференции приняло участие 34 делегата из 21 одного отделения. Среди приглашённых участников присутствовала заместитель начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста РФ по Удмуртской Республике О.А. Коробейникова.

Конференцию открыл президент УРОО «СНИОО» академик РАН А.М. Липанов. Для ведения конференции были избраны секретарь, счетная и мандатная комиссии. В Президиум были приглашены вице-президенты и ученый секретарь. Мандатная комиссия проверила и подтвердила полномочия делегатов конференции.

Предварительно изменения и дополнения в текст Устава были рассмотрены и утверждены на Президиуме УРОО «СНИОО», делегаты внеочередной конференции имели возможность предварительно ознакомиться с предлагаемыми изменениями, поэтому поправки были приняты единогласно без всяких дебатов. Делегаты предложили создать редакционную комиссию в составе 3-х человек (А.М. Липанов, И.И. Рысин, В.Ю. Войтович) с целью доработки текста Устава и его последующей регистрации в Управлении Минюста РФ по УР.

По второму вопросу повестки дня рассматривался проект Положения о ревизионной комиссии, который также предварительно был рассмотрен и утвержден Президиумом УРОО «СНИОО». Положение о ревизионной комиссии было принято делегатами также единогласно. После официальной регистрации новый Устав и Положение о ревизионной комиссии будут размещены на сайте УРОО «СНИОО» и будут доступны для всех желающих.

Первый вице-президент УРОО «СНИОО», профессор И.И.Рысин

Объявляется конкурс на соискание медали и премии

имени М.Т. Калашникова

Премия и медаль имени М.Т. Калашникова является профессиональной наградой и поощряет выдающиеся заслуги коллективов и отдельных специалистов, внесших значительный вклад в развитие науки и техники в области машиностроения. Премия учреждена в 1999 году Удмуртской республиканской общественной организацией «Союз научных и инженерных общественных отделений».

В 2013 году проводится очередной конкурс и традиционно посвящается дню рождения Михаила Тимофеевича Калашникова.

«Союз учёных Удмуртии» объявляет о приёме заявок для участия в конкурсе. Материалы и документы на соискание премии принимаются до 10 ноября 2013г. в «Доме учёных» (426003, г.Ижевск, ул.К.Маркса, д.130, кабинет №208). Телефон для справок: (3412) 52-81-91, 52-80-28, адрес электронной почты: v@snioo.izhnet.ru

В Ижевске прошла республиканская конференция

по охране окружающей среды

2 октября в Большом зале заседаний Дома Правительства Удмуртской Республики прошла республиканская конференция на тему – «Приоритетные экологические вопросы Удмуртской Республики. Выборы делегатов для участия в IV Всероссийском съезде по охране окружающей среды». Организатор конференции – Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике (УР).

Открыл конференцию Григорьев Владимир Михайлович – руководитель Управления Росприроднадзора по УР. С приветственным словом к участникам конференции обратился Мусин Дмитрий Ахметович -  главный федеральный инспектор по УР.

В соответствии с программой конференции с докладом «О работе министерства природных ресурсов в сфере природопользования и охраны окружающей среды УР» выступил М.Г. Кургузкин – министр природных ресурсов и охраны окружающей среды УР. Затем В.М. Григорьев сделал доклад по проблемам нормативно-правового регулирования охраны окружающей среды. Далее участники конференции заслушали доклады Е.И. Вихарева – Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора («Прокурорский надзор в сфере охраны окружающей среды»), И.И.Рысина  - председателя комиссии по экологической политике и охране окружающей среды Общественной Палаты УР(«Роль Русского географического общества в решении вопросов охраны окружающей среды»), В.В. Туганаева – профессора кафедры общей экологии УдГУ («Значимые проблемы экологического состояния Удмуртской Республики и возможные пути их решения»), А.Г. Ковальчука - начальника отдела экологии и природных ресурсов Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска («Проблемы нормативно-правового регулирования  охраны окружающей среды на территории городского округа на примере МО «Город Ижевск»), И.О. Богданова – главу администрации МО «Кезский район» («О проблемах создания эффективной системы по обращению с отходами в Кезском районе») и многих других.

Участниками конференции была принята резолюция и выбраны делегаты для участия на 4-м Всероссийском съезде по охране окружающей среды, которая будет работать в Москве с 2 по 4 декабря. Делегатом от Общественной Палаты УР и Удмуртской республиканской общественной организации «Союз научных и инженерных общественных отделений» (УРОО «СНИОО») выбран Рысин Иван Иванович – 1-й вице-президент УРОО «СНИОО», председатель Удмуртского отделения ВОО «Русское географическое общество».